Institutions et vie politique de l’Union Européenne

Améliorer la connaissance sur le fonctionnement complexe des institutions européennes et inciter à une réflexion critique sur les défis et les lacunes du projet d’intégration européenne.

« Un jour viendra où vous France, vous Russie, vous Italie, vous Angleterre, vous Allemagne, vous toutes, nations du continent, sans perdre vos qualités distinctes et votre glorieuse individualité, vous vous fondrez étroitement dans une unité supérieure, et vous constituerez la fraternité européenne, absolument comme la Normandie, la Bretagne, la Bourgogne, la Lorraine, l'Alsace, toutes nos provinces, se sont fondues dans la France. Un jour viendra où il n'y aura plus d'autres champs de bataille que les marchés s'ouvrant au commerce et les esprits s'ouvrant aux idées. Un jour viendra où les boulets et les bombes seront remplacés par les votes, par le suffrage universel des peuples, par le vénérable arbitrage d'un grand Sénat souverain qui sera à l'Europe ce que le parlement est à l'Angleterre, ce que la diète est à l'Allemagne, ce que l'Assemblée législative est à la France ! Un jour viendra où l'on montrera un canon dans les musées comme on y montre aujourd'hui un instrument de torture, en s'étonnant que cela ait pu être ! Un jour viendra où l'on verra ces deux groupes immenses, les États-Unis d'Amérique, les États-Unis d'Europe, placés en face l'un de l'autre, se tendant la main par-dessus les mers, échangeant leurs produits, leur commerce, leur industrie, leurs arts, leurs génies ». Discours de Victor Hugo du 21 août 1849 au Congrès de la Paix.

« Il nous faut reconstituer la famille européenne, ou tout du moins la plus grande partie de la famille européenne, puis de dresser un cadre de telle manière qu’elle puisse se développer dans la paix, la sécurité et la liberté. Nous devons ériger quelque chose comme les Etats- Unis d’Europe. Nous n'avons pas beaucoup de temps devant nous. Nous vivons aujourd'hui un moment de répit. Les canons ont cessé de cracher la mitraille et le combat a pris fin, mais les dangers n'ont pas disparu. Si nous voulons créer les États-Unis d'Europe, ou quelque nom qu'on leur donne, il nous faut commencer maintenant ». Discours de Winston Churchill du 19 septembre 1946 à l’Université de Zurich.

« Pour que la paix puisse vraiment courir sa chance, il faut, d'abord, qu'il y ait une Europe.

Cinq ans, presque jour pour jour, après la capitulation sans conditions de l'Allemagne, la France accomplit le premier acte décisif de la construction européenne et y associe l'Allemagne. Les conditions européennes doivent s'en trouver entièrement transformées. Cette transformation rendra possibles d'autres actions communes impossibles jusqu'à ce jour. L'Europe naîtra de tout cela, une Europe solidement unie et fortement charpentée ». Discours de Robert Schuman du 9 mai 1950

2020 a été pour l’Union européenne l’année du 70^e anniversaire de la Déclaration Schuman, mais aussi l’année de la sortie effective du Royaume- Uni dans le cadre du Brexit … sans évoquer la contestation croissante de l’ordre européen par les forces politiques souverainistes prenant le contrôle des Etats membres, ou la volonté des Présidents américain et russe d’affaiblir ce concurrent qui est tout de même le 20^e membre du G20.

L’objectif de ce séminaire est d’explorer le processus d’intégration engagé au lendemain de la Seconde Guerre mondiale, et qui semble s’essouffler 70 ans plus tard. Vivons- nous le début de la fin de l’Union européenne, une construction juridique originale sur le continent européen ? En plagiant deux ouvrages de référence des années 90, le scénario annoncé sera t- il « La fin de l’histoire » (ouvrage de 192 du chercheur américain Francis Fukuyama) ou « Naissance et déclin des grandes puissances » (ouvrage de 1987 de l’historien britannique Paul Kennedy) ?

Lectures principales demandées

• Droit institutionnel de l’Union européenne de Chahira Boutayeb (éditions LGDJ 2020)
• Introduction au droit de l’Union européenne de Jacqueline Dutheil de la Rochère (éditions Les Fondamentaux- Droit 2010)
• L’Union européenne- Institutions et politiques de Marion Gaillard (éditions La Documentation française 2018)
• Le système politique  de l’Union européenne de jean- Louis Quermonne (éditions LGDJ 2015)
• L’Europe pour les Nul de Sylvie Goulard  (éditions First 2014)

Lectures complémentaires demandées

• L’invention de l’Europe de François Roth (éditions Cursus Armand Colin 2005)
• Mémoires de Jean Monnet (éditions de poche Fayard 2007)
• Pour l’Europe, Mémoires de Robert Schuman (Collection lignes de repère 2019)